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邱水平:四个“非常”确保打赢执行攻坚“翻身仗”
  发布时间:2018-08-15 09:55:32 打印 字号: | |

 

814日,省高院党组书记、院长邱水平在太原中院专题调研督导执行攻坚工作时强调,要树立非常决心、通过非常努力、采取非常措施、力争非常效果,坚决打赢决胜“基本解决执行难”攻坚“翻身仗”。

调研期间,邱水平院长听取了太原市两级法院执行工作情况汇报,逐家法院询问“三个90%和一个80%核心指标的完成情况,全面了解、认真分析每家法院执行攻坚工作在任务差距、短板弱项、工作举措、信访化解困难、人员配置等方面存在的问题,并针对性地提出解决方案和具体要求。

座谈结束后,邱水平院长视察了太原中院执行指挥中心,远程观看万柏林区法院执行案件的现场,检查了尖草坪区、娄烦县等法院执行指挥中心的实体化运行情况。省高院党组成员、执行局长丁毅陪同调研。太原中院党组书记、院长侯晓东全体党组成员,小店、迎泽等10基层法院院长参加调研督导会。

邱水平院长在讲话中指出,全省法院决战决胜“基本解决执行难”工作的形势非常严峻,任务非常重,作为省会的太原形势尤其严峻。面对特殊的形势和任务,一是做好思想武装。作为山西首府的太原两级法院要强化“首善”意识,将执行攻坚作为一场政治仗、民心仗、荣誉仗,树立强烈的荣誉感和不达目的誓不罢休的责任感,切实解决重视不够、落实不力的问题,以拼博进取、奋发图强的精神,以争创“首善”之区法院的状态,坚决打好执行攻坚的翻身仗。二是采取非常规举措。执行攻坚是法院当前工作的重中之重,如期决胜执行攻坚战是必须完成的任务,不能有丝毫含糊。核心指标作为决胜与否的标准,要不折不扣地达标。非常之事必须辅之以非常之举。既然是非常之举就不能局限于已有的条条框框,不能按部就班、循规蹈矩,必须要敢于打破常规思维,围绕完成目标对全院、全辖区的力量和资源进行全新整合,务求战而必胜。人员配备,15%是最低指标,如果不能取得决胜,那就必须按照20%30%,甚至40%的力量进一步强化;要敢于打破部门界限,以集中力量先夺取执行攻坚胜利后再拼搏夺取日常审判工作胜利的决心去调度人员资源。各级法院要深刻认识到,其他工作做得再好,执行工作通不过第三方评估,今年全面工作就没完成任务。因此,要紧盯第三方评估把执行工作抓大做强。各级法院院长要吃透第三方评估考核指标要求和考核方式,围绕考核标准分析、查找执行工作中的不足,针对性地研究有效、管用的对策和措施。要提高工作效率,采取科学的方法,按照执行工作的要求、规范办理每一个执行案件,该查控的查控,该操作流程节点的操作,该限制高消费的限制,该完善卷宗的完善,对不懂的问题和做不好的工作要立即向上级法院、兄弟法院请教。三是切实真抓实干。对执行工作要实行精准分析、精准管理、精准指导。各级法院院长要对“三个90%”的核心指标做到心中有数、心中有账、心中有底。对“三年来有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达到90%以上”这一核心指标,要在对2016年、2017年完成情况切实掌握的基础上,结合2018年执行案件的数量和实际情况,进行精准测算,做好以2018年执行案件完成情况推动三年来有财产可供执行案件法定期限内实际执结率达标的工作,并以此为基础做好人员补充配备。对于“无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达到90%以上”这一核心指标,除了要抓好对终本案件按规程完成补录、提高合格率的工作外,重点要解决好对已终本案件中有财产可供执行案件的剥离,切实做好“回头看”到“回头干”的转化,对终本执行案件中有可供执行财产的应当立即恢复执行,确实无财产可供执行案件要严格按照终本规定程序办理,每一件终本执行案件必须完善卷宗资料,确保完成“无财产可供执行案件终结本次执行程序合格率达到90%以上”指标。对于“执行信访案件办结率达到90%以上”这一核心指标,首先要对相关案件进行全面分析研判,如确实属裁判有误的,尽快启动再审程序;如确实不涉及法院执行的,要集中与最高法院沟通核销;对确属涉执行信访案件,要集中力量,集中攻克,力争8月底前全部办结。四是形成上下合力。基层法院的执行攻坚工作关系到中院、高院的第三方评估考核工作。因此,上级法院要对辖区的执行案件实行全面、到案、到人精准通报,建立针对每一个案件、每一个承办人员的流程监管日、周、月精准通报制度,提高执行管理的准确性、有效性。各级法院院长要亲自上手,带头啃“骨头案”,带头按流程办理执行案件,带头检查执行案件卷宗,通过实际工作摸清执行工作的每一环节、每一项流程、每个标准、每一个案件症结,有针对性地解决执行攻坚中的问题。高院、中院要统筹资源、集中力量支持、帮扶执行攻坚困难法院,确保全省100%法院圆满完成“基本解决执行难”第三方评估工作。

责任编辑:武文静

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